دستگاه‌ها مسئول اجرای برنامه‌های پدافند غیرعامل هستند
به گزارش خبرنگار گروه اقتصادی پایگاه خبری تحلیلی «موج‌رسا»؛ سردار فرهاد کرمی پیش از ظهر امروز در پنجمین جلسه شورای پدافند غیرعامل استان زنجان که در سالن جلسات شرکت توزیع نیروی برق استان برگزار شد، با تأکید بر ضرورت هماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی اظهار کرد: اجرای برنامه‌های پدافند غیرعامل بر عهده دستگاه‌های اجرایی و در سطح استان‌ها بر عهده استانداران است و سازمان پدافند غیرعامل کشور وظیفه سیاست‌گذاری، راهبری، هدایت و نظارت بر روند اجرای این برنامه‌ها را دنبال می‌کند.
بیشتر بخوانید
وی با بیان اینکه تحقق اهداف پدافند غیرعامل به همکاری مجموعه مدیریتی استان نیاز دارد، افزود: این حوزه صرفاً محدود به فعالیت یک اداره‌کل نیست و نمی‌توان انتظار داشت تمام مأموریت‌ها و برنامه‌های مربوط به پدافند غیرعامل از سوی یک مجموعه اجرایی شود. تحقق برنامه‌ها مستلزم مشارکت فعال، حمایت و همراهی تمامی دستگاه‌های اجرایی و مسئولان استانی است.
معاون طرح و برنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور با اشاره به ضرورت ارزیابی عملکرد مجموعه‌های مسئول در استان‌ها بیان کرد: برای بررسی دقیق وضعیت موجود، ابتدا باید اقدامات صورت‌گرفته، مسئولیت‌ها و وظایف هر بخش به‌روشنی مشخص شود تا بتوان بر اساس آن، مسائل و موانع موجود را شناسایی و برای رفع آن‌ها تصمیم‌گیری کرد.
وی ادامه داد: در همین راستا لازم است عملکرد کارگروه‌ها، قرارگاه‌ها و تیم‌های ارزیابی و همچنین مأموریت‌های اداره‌کل پدافند غیرعامل استان در چارچوب ماده ۱۳ قانون مربوط به‌صورت دقیق تشریح شود. تبیین این مسئولیت‌ها زمینه بررسی منسجم‌تر فعالیت‌ها و مشخص شدن میزان پیشرفت برنامه‌های ابلاغی را فراهم می‌کند.
کرمی با تأکید بر اینکه بررسی مشکلات باید بر پایه شناخت دقیق وظایف دستگاه‌ها انجام شود، خاطرنشان کرد: پیش از آنکه به طرح مطالبات، کمبودها و چالش‌های موجود پرداخته شود، ضروری است مشخص شود هر مجموعه چه وظایفی بر عهده دارد، چه اقداماتی انجام داده و در چه بخش‌هایی نیازمند حمایت و پیگیری است. چنین رویکردی می‌تواند به شفافیت در عملکرد و افزایش هماهنگی میان دستگاه‌ها کمک کند.
وی در ادامه به موضوع تأمین اعتبارات این حوزه اشاره کرد و گفت: در مواد ۱۹ و ۲۰ اساسنامه سازمان، موضوع منابع مالی و اعتبارات دستگاهی و استانی مورد توجه قرار گرفته و سازوکارهایی برای تأمین هزینه‌های مربوط به اجرای برنامه‌های پدافند غیرعامل پیش‌بینی شده است.
معاون طرح و برنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور با بیان اینکه مشکلات ساختاری و اعتباری ادارات کل استانی از موضوعات مورد پیگیری سازمان است، اضافه کرد: بخشی از مسائل این مجموعه‌ها به ساختار تشکیلاتی و نحوه تأمین منابع مورد نیاز برای انجام مأموریت‌ها بازمی‌گردد که سازمان پدافند غیرعامل کشور پیگیری این موضوعات را در دستور کار قرار داده است.
کرمی با اشاره به اقدامات انجام‌شده برای ساماندهی ساختار سازمانی ادارات کل پدافند غیرعامل استان‌ها افزود: در این زمینه نشست‌هایی با حضور مسئولان سازمان پدافند غیرعامل و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور برگزار شده و موضوعات مختلف در جلسات کارشناسی مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفته است. این پیگیری‌ها با هدف بررسی مسائل ساختاری و فراهم شدن زمینه رفع موانع موجود همچنان ادامه دارد.
وی همچنین از پیگیری پیشنهاد تشکیل صندوق ویژه اعتبارات پدافند غیرعامل خبر داد و گفت: یکی از راهکارهای پیشنهادی سازمان برای ساماندهی منابع مالی این حوزه، ایجاد صندوقی اختصاصی است تا اعتبارات مرتبط با پدافند غیرعامل در قالب یک سازوکار مشخص تجمیع و متناسب با اولویت‌های تعیین‌شده مورد استفاده قرار گیرد.
معاون طرح و برنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور با تشریح اهداف پیش‌بینی‌شده برای این صندوق بیان کرد: در صورت تحقق این پیشنهاد، بخشی از منابع اعتباری دستگاه‌های اجرایی با توافق میان سازمان پدافند غیرعامل، مجموعه‌های مسئول و همچنین استان‌ها در این صندوق متمرکز خواهد شد و هزینه‌کرد آن بر اساس نیازها و اولویت‌های پدافند غیرعامل صورت خواهد گرفت.
کرمی ادامه داد: اختصاص منابع مالی در چارچوبی مشخص و با مشارکت دستگاه‌های اجرایی و استان‌ها می‌تواند به هدفمند شدن تخصیص اعتبارات کمک کند. همچنین با تجمیع منابع، امکان برنامه‌ریزی منسجم‌تر برای اجرای طرح‌ها و تأمین هزینه‌های مورد نیاز فراهم می‌شود و دستگاه‌ها می‌توانند با اطمینان بیشتری برنامه‌های مصوب خود را دنبال کنند.
وی با اشاره به پیش‌بینی اعتبارات این حوزه در برنامه هفتم پیشرفت کشور بیان کرد: موضوع تأمین منابع مالی پدافند غیرعامل در سال‌های مختلف به شکل یکسان در قوانین بودجه مورد توجه قرار نگرفته است؛ به‌گونه‌ای که در برخی سال‌ها اعتبارات مشخصی برای این بخش پیش‌بینی شده و در برخی دوره‌ها نیز منابع مالی به‌صورت روشن و مشخص در نظر گرفته نشده است.
معاون طرح و برنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور خاطرنشان کرد: ناپایداری در پیش‌بینی اعتبارات می‌تواند روند برنامه‌ریزی و اجرای اقدامات پدافند غیرعامل را با دشواری مواجه کند؛ ازاین‌رو ایجاد صندوق اختصاصی می‌تواند راهکاری برای ساماندهی منابع، کاهش پراکندگی اعتبارات و فراهم کردن امکان تأمین مالی مستمر برنامه‌های این حوزه باشد.
کرمی بر ضرورت همراهی دستگاه‌های اجرایی و مسئولان استانی در اجرای مأموریت‌های پدافند غیرعامل تأکید کرد و گفت: تحقق اهداف این حوزه در گرو تقسیم روشن مسئولیت‌ها، همکاری بین‌بخشی، پیگیری مشکلات ساختاری و پیش‌بینی منابع مالی متناسب با مأموریت‌هاست.
انتهای خبر/